Neue Regeln, neue Herausforderungen

Am 19. August wurden im Amtsblatt der Republik mehrere Dekrete veröffentlicht, die die Vorschriften für nichtstaatliche Wirtschaftsakteure aktualisieren. Diese Beschlüsse werden am 18. September in Kraft treten.
Die neuen Vorschriften werden zweifellos dazu beitragen, die Ungleichgewichte zu korrigieren und die Wirtschaft anzukurbeln, die heute durch eine hohe Inflation und ein hohes Haushaltsdefizit gekennzeichnet ist: Phänomene, die neben der schwierigen wirtschaftlichen Realität der Produktion auch durch Verzerrungen bei der Umsetzung des Modells beeinträchtigt wurden.
Es wurde erkannt, dass die „Aufgabe Neuordung“ ein höheres Maß an „Ordnung“ erforderte. Vor allem bestand die dringende Notwendigkeit, die „Spielregeln“ und Elemente der wirtschaftlichen Kontrolle, die in der kritischen Phase zu Beginn nicht ausreichend berücksichtigt wurden, zu verfeinern.
Die Umsetzung dieser Regeln steht jedoch noch vor erheblichen Herausforderungen. Ich möchte als Beispiel nur ein Detail nennen, dessen Umsetzung die Überwindung großer Hindernisse erfordert: die Umsatzsteuer.
Zunächst möchte ich klarstellen, dass die Umsatzsteuer in Kuba zwar eine Neuheit ist, aber in vielen Ländern eine der wichtigsten Steuern im Steuersystem darstellt, die dort als Mehrwertsteuer (VAT) bezeichnet wird.
Einfach ausgedrückt: Die Mehrwertsteuer erhöht den Preis jedes Artikels, den wir kaufen, oder jeder Dienstleistung, die wir von einem Selbstständigen (TCP) erhalten. Bei jedem Kauf zahlen wir den Preis der Ware zuzüglich des Prozentsatzes der auf ihre Kosten erhobenen Steuer. Mit den Einnahmen aus diesem Konzept werden dem Staat Mittel zur Verfügung gestellt, um wesentliche öffentliche Dienstleistungen wie Gesundheit, Bildung, Kultur usw. zu finanzieren.
Die Mehrwertsteuer unterscheidet sich von anderen Steuern dadurch, dass sie von zwei verschiedenen Personen erhoben wird. Auf der einen Seite stehen die Steuerzahler, d.h. die gesamte Bevölkerung, die die Steuer aus ihrer eigenen Tasche bezahlen, und auf der anderen Seite die Steuerpflichtigen, d.h. die Personen, denen die Steuer einbezogen werden  (die TCP) und an die Staatskasse abgeführt werden.
Gemäß dem Beschluss 271/2024 des Ministeriums für Finanzen und Preise sind Selbständige zur monatlichen Zahlung von Umsatz- und Dienstleistungssteuern verpflichtet, wobei ein Steuersatz von 10 % auf das monatlich erzielte Einkommen angewandt wird.
Die Gemeindeverwaltungen können bis zu 35 % des Betrags der Steuerverpflichtungen für Umsatz- und Dienstleistungssteuern ermäßigen, wenn die Selbstständigen ihre Tätigkeit in schwer zugänglichen ländlichen Gebieten ausüben oder eine öffentliche Dienstleistung zu niedrigen Preisen erbringen müssen.
Die praktische Umsetzung dieser Steuer mag einfach erscheinen, aber das ist nicht der Fall. Ohne eine ordnungsgemäße buchhalterische Kontrolle der einzelnen Betriebe  ist es unmöglich, genau zu bestimmen, was sie zu zahlen haben werden.
Es ist notwendig, die Höhe der Umsätze und die Kosten für jede Ware oder Dienstleistung, die von den einzelnen MCT erbracht wird, genau zu kennen, damit die Maßnahme nicht als Rechtfertigung für eine Preiserhöhung dient, die wiederum zu einer größeren Steuerhinterziehung führt.
Es ist daher unerlässlich, weitere Fortschritte beim Bankwesen der Erhebungs- und Zahlungsvorgänge sowie bei der Aktualisierung der automatisierten Buchhaltungssysteme zu erzielen: Instrumente, die bisher nicht verhindert haben, dass weiterhin in großem Umfang Steuern hinterzogen werden.